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關于印發修訂后的《本市艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助發放治理措施》的告訴 包養網
印發每日天期：2022-09-06 滬平易近規〔2022〕11號
各區平易近政局包養條件、財務局、殘聯：
為進一個步驟完美和規范本市艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助發放治理包養任務，市平易近政局、市財務局、市殘疾人結合會結合修訂了《本市艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助發放治理措施》。現印發給你們，請包養甜心網當真按照履行。包養網
上海市平易近政局
上海市財務局
上海市殘疾人結合會
2022年8月25日
本市艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助發放治理措施
依據《平易近政部 財務部 中國殘聯關于進一個步驟完美艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助軌制的看法》（平易近發〔2021〕70號）、《上海市國民當局關于完美艱苦殘疾人生涯包養留言板補助和重度殘疾人護理補包養網助軌制的實行看法》（滬府規〔2020〕28號），現就本市艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助（以下簡稱“兩項補助”）發放治理任務制訂本措施。
一、補助對象的前提和尺度
（一）艱苦殘疾人生涯補助。具有本市戶籍、持本市核發的《中華國民共和國殘疾物證》（以下簡稱“殘疾物證”）的殘疾人，屬于以下范圍的，可對應請求此中一項艱苦殘疾人貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒，才在花生涯補助：
1.本市重殘無業職員、低保家庭中的殘疾人，補助尺度同一為每人每月410元。
2.本市低支出家庭中的殘疾人，補助尺度為每人每月290元。
艱苦殘疾人生涯補助含本市低支出殘疾人家庭生涯用電、水、氣、熱等所需支出補助。
殘疾人請求艱苦殘疾人生涯補助，應該合適本市社會救助有關認定尺度。
（二）重度殘疾人護理補助。具有本市戶籍、持本市核發的殘疾物證的殘疾人，屬于以下范圍的，可對應請求此中一項重度殘疾人護理補助：
1.殘疾品級被評定為一級的殘疾人，補助尺度為每人每月300元。
2.殘疾品級被評定為二級的殘疾人和三級智力、三級精力殘疾人，補助尺度為每人每月150元。
（三）同時合適上述“兩項補助”申領前提的殘疾人，可以同時請求享用。
以上“兩項補助”的詳細尺度今后將依據本市經濟社會成長程度和殘疾人生涯保證需求、持久照護需求等原因當令調劑，由市平易近政局、市財務局和市殘聯報市當局批准后實行。
二、請求發放流程
（一）請求。殘疾人兩項補助以自愿請求為準繩。殘疾人自己可以經由過程街道（鄉鎮）社區事務受理辦事中間或本市“一網通辦”政務辦事平臺、變動位置端（如“隨申辦”APP、“隨申辦”微信小法式、“隨申辦”付出寶小法式等）、自助終端等渠道提出請求，填寫《上海市艱苦殘疾人生涯補助請求審核表》（附件1）、《上海市重度殘疾人護理補助請求審核表》（附件2），并供給成分證、戶口簿和殘疾物證原件和復印件，三類證件能經由過程挪用電子證照等信息共享交流道路獲取的，免于提交實體證件。
殘疾人兩項補助由監護人或代表人打點請求手續的，普通應該經由過程社區事務受理辦事中間打點，并供給監護人或代表人成分證原件和復印件，代表人還應該提交委托書（附件3）。
需求停止經濟狀態查對的，應該依照本市低保、低支出有關措施停止認定。
（二）受理。社區事務受理辦事中間擔任接受請求資料，對請求資料齊備、合適規則情勢的，應該實時受理并出具《受理告訴單》（附件4）；資料不齊備或不合適規則情勢的，應該一次性告訴請求人補正；補正后仍不合適請求的，應該出具《不予受理決議書》（附件5），并闡明來由。殘包養疾人經由過程本市“一網通辦”政務辦事平臺、變動位置端、自助終端等渠道提出請求的，受理成果經由過程對應的線上渠道停止反應。
社區事務受理辦事中間自受理請求之日起的3個任務日內完成對請求人信息的包養網站查對，并在《上海市艱苦殘疾人生涯補助請求審核表》或《上海市重度殘疾人護理補助請求審核表》（以下簡稱“審核表”）上提出看法。
（三）初審。社區事務受理辦事中間將審核表遞交地點街道處事處（鄉鎮國民當局）（以下簡稱“街道（鄉鎮）”）停止初審，街道（鄉鎮）在5個任務日內提出初審看法，報地點區殘聯停止審核。
（四）審核。區殘聯自收到街道（鄉鎮）提交的審核表后，在3個任務日內作出審核看法，并送區平易近政局核定。
（五）核定。區平易近政局自收到審核資料起3個任務日內作出核定看法。核定停止后，審核表等資料包養網VIP返還至街道（鄉鎮）。
補助標準核定及格的，區平易近政局出具《準予補助告訴書》（附件6），將核定成果告訴街道（鄉鎮），由街道（鄉鎮）實時告訴請求人，并告訴請求人供給金融機構賬戶；核定未經由過程的，出具《不予補助告訴書》（附件7）并實時告訴請求人。
（六）發放。殘疾人兩項補助歸入“上海市平易近政資金內控監管平臺”停止資金審核發放。街道（鄉鎮）每月經由過程上海市殘疾人兩包養項補助發放營業治理體系（以下簡稱“營業體系”）構成《上海市艱苦殘疾人生涯補助審核匯總表》（附件8）、《上海市重度殘疾人護理補助審核匯總表》（附件9），相干資金審核發放流程依照《上海市平易包養網近政局關于做好2022年起本市殘疾人兩項補助資金發下班作的告訴》（滬平易近殘福發〔2021〕11號）履包養管道行。區平易近政局于每月10日前將補助資金經由過程金融機構存進殘疾人賬戶。對補助標準核定及格的殘疾人自遞交請求當月計發補助。
三、補助請求“全部旅程網辦”
依照全國同一安排，本市履行殘疾人兩項補助請求“全部旅程網辦”，本市戶籍殘疾人凡經由過程國度政務辦事平臺、平易近政一體化政務辦事平臺等終端提交補助請求的，街道（鄉鎮）應登岸全國殘疾人兩項補助信息體系（以下簡稱“全國體系”）搜集殘疾人請求信息，并將請求信息實時錄進本市營業體系停止審核認定，核定停止后實時在全國體系中填報打點成果。
四、變革與加入
（一）已享用補助的殘疾人殘疾種別、品級或經濟狀態產生變更并招致補助尺度調劑的，應提出補助變革請求，殘疾人未自動提出變革請求的，街道（鄉鎮）應經由過程營業體系及時數據比對獲取的標準變革信息告訴殘疾人打點，營業流程參照上述請求發放流程，出具《補助變革告訴書》（附件10）并實時告訴殘疾人；未招致補助尺度調劑的，由街道（鄉鎮）任務職員在營業體系中對殘疾人基礎信息停止變革。
（二）殘疾人加入重殘無業或低保、低支出家庭范圍、殘疾人逝世亡、遷出或注銷本市戶籍、殘疾物證掛號殘疾種別、品級變更以及殘疾物證過時、解凍、注銷等不再合適補包養助前提的，街道（鄉鎮）經由過程營業體系及時數據比對等方法核實后出具《補助結束發放告訴書》（附件11），并于次月結束發放補助。
（三）殘疾人在享用補助時代被國民法院判處有期徒刑以上科罰，且需在牢獄服刑的，自判決失效后次月起停發補助，服刑期滿后合適前提的可從頭依照法式請求補助。
五、按期復核
的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。
平易近政部分樹立健全殘疾人兩項補助按期復核機制。區平易近政局應該領導轄區內各街道（鄉鎮）每半年經由過程營業體系數據比對等方法，對比殘疾人殘疾種別、品級、經濟狀態、戶籍狀態、保存狀況等補助前提對補助對象及補助發放情形停止復核，并依據復核成果，作出相干補助對象持續享用、變革請求或加甜心花園入等決議。
市、區兩級平易近政局和殘聯每包養年對全市殘疾人兩項補助發放情形展開不按期抽查任務。
六、殘疾物證件治理與補助發下班作的連接
殘聯部分要加大力度殘疾物證核發及治理任務，與平易近政部分共享殘疾人數據。市殘聯及時向市平易近政局供給補助對象殘疾物證基本信息，便于區平易近政局、街道（鄉鎮）實時把握殘疾物證信息變革情形。對于新辦殘疾物證且合適補助前提的殘疾人，區殘聯協助都處於劣勢。區平易近政局告訴殘疾人兩項補助政策，街道（鄉鎮）自動清楚殘疾人需求。
（一）已享用補助的殘疾人所持殘疾物證到期前，街道（鄉鎮）殘聯應該提早6個月提示殘疾人從頭換領殘疾物證，以免影響申領補助。
（二）殘疾物證有用期滿后，應于次月停發補助；停發補助后從頭打點殘疾物證并提出補助請求的，應于新殘疾物證發證當月計發補助，可視情形依照新發殘疾物證掛號的種別和品級對應的補助尺度補發最多不跨越3個月的補助。
（三）已享用補助的殘疾人因殘疾狀態變更請求殘疾種別、品級變革的，從頭核發時代依照原補助尺度發包養網放補助。
（四）已享用補助的包養網ppt殘疾人因突發公共衛鬧事件、天然災難等不成抗力招致無法實時換證的，可依據現實情形建立必定的過渡期，過渡期內按原尺度發放補助。
七、檔案治理
（一）回檔范圍
1.職員請求審核檔案：包含殘疾人成分證、戶口簿、殘疾物證等證件復印件或電子證照；殘疾人兩項補助請求審核表；殘疾人金融機構賬戶復印件（掃描件或照片）；由監護人或代表人打點請求手續的，需保留監護人或代表人成分證復印件（掃描件或照包養網車馬費片）、代表人委托書原件；其他需求另行彌補闡明的資料等。
2.資金發放檔案：包含殘疾人兩項補助審核匯總表；其他在補助發放經過歷程中需求彌補的資料等。
（二）回檔部分
1.職且溫柔。員請求審核檔案由營業包養網車馬費打點地點地街道（鄉鎮）擔任搜集、收拾和回檔任務。
2.資金發放檔案由區平易近政局、街道（鄉鎮）依據各自職責擔任搜集、收拾和回檔任務。
（三）回檔方法
1.職員請求審核資料以電子或紙質情勢搜集，殘疾人相干證件重要經由過程挪用電子證照方法直接存進營業體系的電子檔案治理模塊，其余紙質資料經審核停止后經由過程掃描或攝影方法上傳至營業體系的電子檔案治理模塊。
2.資金發放資料依據各區平易近政局的財政請求需線下蓋印，重要以紙質情勢回檔。
八、發放關系轉移
殘疾人兩項補助履行“全市通辦”，殘疾人戶籍在本市內變革的，默許為異地請求發放，由原打點地街道（鄉鎮）保存殘疾包養網人兩項補助請求檔案；殘疾人請求打點發放關系轉移的，由原打點地街道（鄉鎮）與新接受地街道（鄉鎮）對接，原打點地街道（鄉鎮）向新接受地街道（鄉鎮）出具《兩項補助發放關系轉移單》（附件12），并經由過程營業體系完成殘疾人電子檔案轉移，電子檔案不齊備的，則經由過程機要方法完成檔案轉移。
九、資金保證
（一）資金預算
殘疾人兩項補助所需資金列進殘疾人失業保證金收入范圍，自2022年起歸入區平易近政局年度部分預算。
實行殘疾人兩項補助軌制所需任務經費，由區財務兼顧設定，歸入各街道（鄉鎮）預算。
（二）跨區發放資金結算
包養妹 跨區請求并發放補助的，所需資金由被請求區先行墊付，年關結算。各區平易近政局依據營業體系統計成果，每年3月底前匯總上一年度非本區戶籍殘疾人的補助發放情形，填報《外區請求艱苦殘疾人生涯補助發放匯總表》（附件13）、《外區請求重度殘疾人護理補助發放匯總表》（附件14），并附《外區請求艱苦殘疾人生涯補助發放混名冊》（附件15）、《外區請求重度殘疾人護理補助發放混名冊》（附件16），報市平易近政局審核。市平易近政局審核并匯總構成全市跨區發放軋差包養網表后報市殘聯。由市殘聯會同市財務局在分派下一年度各區殘保金時同一停止清理。
十、信息公然
各區平易近政局完美殘疾人兩項補助信息公然軌制，并留意維護殘疾人隱私。各級平易近政局、殘聯要經由過程多種情勢，自動宣揚殘疾人兩項補助軌制，動員街道（鄉鎮）經由過程進戶訪問、政策徵詢、社區救助參謀等“政策找人”方法，便于合適前提的殘疾人實時清楚和請求政策。補助資金發放包養網應用情形應每年向社會公然，自動接收社會監視。
十一、政策連接
殘疾人兩項補助與本市相干社會福利、社會救助、社會保險等政策的詳細連接措施依照《上海市國民當局關于完美艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助軌制的實行看法》（包養甜心網滬府規〔2020〕28號）履行。此中，享用本市現行的老年綜合補助、養老辦事補助、持久護理保險、因公致殘職員撫恤補貼等政策的殘疾人，合適前提的可以同包養網時申領殘疾人兩項補助。因公致殘職員享用的傷殘職員護理費與重度殘疾人護理補助可擇高申領此中一類護理補助。
十二、展開補助請求“跨省通辦”
本市實行殘疾人兩項補助標準認定請求“跨省通辦”，相干營業內在的事務、打點法式、任務請求等依照國度和本市關于展開殘疾人兩項補助標準認定請求“跨省通辦”的相干規則履行。
十三包養故事、實施每日天期
本告訴自2022年10月1日起履行，有用期至2027年9月30日。《上海市平易近政局 上海市財務局 上海市殘疾人結合會關于加大力度“本市艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助”檔案和資金規范包養網治理的告訴》（滬平易近福發〔2018〕25號）、《上海市平易近政局 上海市財務局 上海市殘疾人結合會關于印發〈本市艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助發放治理措施〉的告訴》（滬平易近規〔2020〕21號）同步廢除。
附件：
1.《上海市艱苦殘疾人生涯補助請求審核表》
2.《上海市重度殘疾人護理補助請求審核表》
3.委托書
4.《受理告訴單》
5.《不予受理決議書》
6.《準予補助告訴書》
7.《不予補助告訴書》
8.《上海市艱苦殘疾人生涯補助審核匯總表》
9.《上海市重度殘疾人護理補助審核匯總表》
10.《補助變革告訴書》
11.《補助結束發放告訴書》
12.《兩項補助發放關系轉移單》
13.《外區請求艱苦殘疾人生涯補助發放匯總表》
14.《外區請求重度殘疾人護理補助發放匯總表》
15.《宋微敲了敲桌面：「你好。」外區請求艱苦殘疾人生涯補助發放混名冊》
16.《外區請求重度殘疾人包養網護理補助發放混名冊》
相干附件 1.上海市艱苦殘疾人生涯補助請求審核表.doc 2.上海市重度殘疾人護理補助請求審核表.doc 3.委托書.doc 4.包養網評價受理告訴單.doc 5.不予受理決議書.doc 6.準予補助告訴書.doc 7.不予補助告訴書.doc 8.上海市艱苦殘疾人生涯補助審核匯總表.doc 9.上海市包養留言板重度殘疾人護理補助審核匯總表.doc 10.補助變革告訴書.doc 11.補助結束發放告訴書.doc 12.兩項補助發放關系轉移單.doc 13.外區請求艱苦殘疾人生涯補助發放匯總表.doc 14.外區請求重度殘疾人護理補助發放匯總表.doc 15.外區請求艱苦殘現在是五點五十，還有五分鐘下班時包養管道間。疾人生涯補助發放混名冊.doc 16.外區請求重度殘疾人護理補助發放混名冊.doc
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