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日前，湖南省湘西州瀘溪縣國民當局印發《瀘溪縣碳達峰實施計劃》，《計劃》提出，推動新動力高質量發展。推進太陽能、風能、水力、地熱能等可再生動力的開發應用。摸索“光伏+”應用形式，鼎力推進光伏發電開發和高質量發展。加速條件成熟的風電項目開發建設，重點推進代朝山、鉤頭山風力發電場建設。有序推進農林廢棄殘余物等生物質應用，隨機應變開展生物質開發應用和實用型沼氣工程。規劃地熱能資源開發應用，進步地熱能資源應用率。以國家動力戰略調整為契機，加速可再生動力的開發應用，構筑平安、穩定、清潔、高效的現代動力保證體系。到2025年，全縣光伏裝機達到50兆瓦，風電裝機達到80兆瓦。到2030年，全縣風電、光伏等清潔動力發電裝機達到200兆瓦。
全文如下：
瀘溪縣國民當局關于印發《瀘溪縣碳達峰實施計劃》的告訴
瀘政發〔2024〕1號
各鄉鎮國民當局，縣直各單位：
《瀘溪縣碳達峰實施計劃》已經縣委、縣當局研討批準，現印發給你們，請認真抓好組織實施。
瀘溪縣國民當局
2024年9月7日
瀘溪縣碳達峰實施計劃
為深刻貫徹落包養網實國省州關于推進碳達峰碳中和的決策安排，扎實推進碳達峰行動，周全推動綠色低碳轉型，助推我縣經濟高質量發展，根據《湖南包養網省國民當局關于印發的告訴》（湘政發〔2022〕19號）和《女大生包養俱樂部湘西自治州國民當局關于印發的告訴》（州政發〔2023〕7號）請求，結合我縣實際，特制訂本實施計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜精力，深刻落實習近平總書記關于碳達峰碳中和主要講話精力及考核湖南系列講話唆使精力，貫徹省十二次黨代會、湘西自治州十二次黨代會的新思惟新請求，安身新發展階段，堅持系統觀念，處理好發展和減排、整體和部分、中長期和短期目標、當局和市場的關系，圍繞碳達峰碳中和目標，推進新型城鎮化，加速產業轉型升級，以各領域協同減碳為抓手，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，周全推進經濟社會綠色低碳轉型，確保如期實現2030年前碳達峰目標。
二、重要目標
“十四五”期間，承接產業轉移獲得階段性結果，優勢產業持續高質量發展，工業企業動力應用效力持續晉陞。動力結構不斷優化，煤炭、製品油消費比重穩步降落，自然氣消費規模加快擴年夜，新動力發電裝機規模年夜幅進步，綠色低碳循環發展政策體系持續完美，生產生涯方法綠色轉型成效明顯。到2025年，非化石動力消費比重達到25%擺佈，單位GDP能耗和二氧化碳排放降落完成州下達目標，叢林覆蓋率不低于58.29%，叢林蓄積量達到305萬立方米，為實現碳達峰目標奠基堅實基礎。
“十五五”期間，優勢產業周全完成改革升級，重點用能企業動力應用效力年夜幅晉陞，動力結構進一個步驟優化。綠色政策體系加倍完美，全社會基礎構成低碳生涯氛圍。到2030年，非化石動力消費比重達到28%擺佈，單位GDP能耗和二氧化碳排放降落完成州下達目標，叢林覆蓋率不低于58.90%，叢林蓄積量達到320萬立方米，順利實現2030年前碳達峰目標。
三、重點任務
重點實施推動動力結構綠色轉型、促進節能降碳協同增效、構建綠色低碳產業格式、進步低碳集約建設程度、樹立低碳路況運輸體系、推動循環經濟發展、開展科技創新降碳、鞏固晉陞生態碳匯才能、倡導低碳生涯方法、推廣綠色金融廣泛應用等“碳達峰十年夜行動”。
（一）推動動力結構綠色轉型
1.推動新動力高質量發展。推進太陽能、風能、水力、地熱能等可再生動力的開發應用。摸索“光伏+”應用形式，鼎力推進光伏發電開發和高質量發展。加速條件成熟的風電項目開發建設，重點推進代朝山、鉤頭山風力發電場建設。有序推進農林廢棄殘余物等生物質應用，隨機應變開展生物質開發應用和實用型沼氣工程。規劃地熱能資源開發應用，進步地熱能資源應用率。以國家動力戰略調整為契機，加速可再生動力的開發應用，構筑平安、穩定、清潔、高效的現代動力保證體系。到2025年，全縣光伏裝機達到50兆瓦，風電裝機達到80兆瓦。到2030年，全縣風電、光伏等清潔動力發電裝機達到200兆瓦。（縣發改局、州生態環境局瀘溪分局、縣住建局、縣天然資源局、縣林業局、縣農業農村局、瀘溪高新區管委會等按職責分工負責。）
2.把持化石動力消費總量。嚴格把持并持續下降煤炭消費總量，強化高淨化燃料禁燃區管控，推動用能結構調整。鼎力開展實施“煤改氣”、“煤改電”及改燒其他清潔動力等。周全推進工業園區用煤企業綜合運用燃料清潔化、熱電聯供和集中供熱建設等辦法，推進小型工業鍋爐更換新的資料替換。加速推進“氣化瀘溪”建設，加速自然氣安裝進戶，推進辰溪—瀘溪—沅陵自然氣長輸管網建設，進步供氣普及率和覆蓋面。增強氣源保證，加年夜自然氣儲備才能建設，樹立健全自然氣調峰應急保證辦法。在供氣管網覆蓋不到的其他地區，鼓勵改用電、新動力或潔凈煤，推廣應用高效節能環保型鍋爐。加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊不符合法令生產、銷售分歧格油操行為。到2025年，全縣動力消費結構進一個步驟優化，煤炭消費比重慢慢下降，自然氣和其他非化石動力比重顯著晉陞。（縣發改局、縣住建局、州生態環境局瀘溪分局、縣科技工信局、縣商務局、縣農業農村局、國網瀘溪縣供電公司、瀘溪高新區管委會等按職責分工負責）
3.推進新型電力系統建設。打造平安高效智能電網。完美35千伏電網，構建35千伏主網架，構成覆蓋全縣的35千伏年夜環網結構。實施電力擴容工程，新建一批110千伏及相關輸變電線路，將35千伏興隆場變電站升壓包養網為110千伏。加速瀘溪高新區電網改革，加速完玉成縣配電自動化建設，積極建設節能、低碳、環保型智能電網，進步電網的智能把持才能，建成用電環節綜合智能化體系。完美農村動力基礎設施網絡，加速新一輪農村電網升級改革，實現農村電網改革對村（社區）全覆蓋。推動儲能技術應用，葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂的劇情，會發生什麼積極推動風電和集中式光伏項目配建儲能電站。（縣發改局、縣科技包養網工信局、縣水利局、國網瀘溪縣供電公司、瀘溪高新區管委會等按職責分工負責）
（二）促進節能降碳協同增效
1.晉陞節能治理才能。強化“三線一單”結果應用和分區管控約束，實施碳排放強度和總量把持軌制，開展重點用能單位動力計量審查包養任務，完美區域、企業、項目碳排放核算核對和監督包養軌制。推進重點用能單位制訂動力計量自查計劃，慢慢將年綜合能耗量0.5萬噸標準煤以上不滿1萬噸標準煤的用能單位、數據中間、公共機構等納進動力計量審查范圍。進步節能治理信息化程度，晉陞節能減排測控技術和手腕，增強在線實時監測才能，樹立能耗在線監包養網VIP測系統。加強重點企業溫室氣體排放監測與數據報送，推進企事業單位溫室氣體排放數據的統一采集、彼此補充、穿插校核。構建溫室氣體協同管理體系，樹立跨部門聯動機制，綜合運用行政處罰、信譽監管、差別電價、差別水價等手腕，增強節能監察約束力，將溫室氣體排放重點單位納進生態環境監管執法體系。“十四五”期間，對已通過審查的年耗能達到1萬噸標煤以上的重點用能單位至多進行一次企業包養合約自查或“雙隨機、一公開”抽查，對年耗能0.5萬噸標煤以上不滿1萬噸標煤的用能單位做到動力計量審查全覆蓋。（縣發改局、縣科技工信局、州生態環境局瀘溪分局、縣市場監督治理局等按職責分工負責）
2.推進節能增效行動。不斷強化環保調控，對重點建設項目提早參與、主動服務、加速審批，助推綠包養色經濟突起。落實重點生態效能區產業準進負面清單，嚴控新上淨化重的項目，化工、造紙、建材、水泥制造等重點淨化排放行業新建項目實施嚴格的總量前置審核，嚴格把持其產能擴張。應用綜合標準依法依規裁減落后產能，進一個步驟加年夜錳鋅、化工等行業裁減落后產能的力度，完成省州下達的裁減落后產能目標任務。嚴格落實總量替換、排污許可等手腕，綜合運用差別電價、以獎促治、規費減免、貸款貼息等辦法，實行淨化物排放“等量置換”或“減量置換”，對未獲得重要淨化物總量指標的項目一概不予辦理排污許可證和環保驗收，把持淨化物新增量，對不合適規定的項目堅決停建。嚴格限制“兩高一資”和過剩產能擴張類項目融資。加強重點排污行業若有色金屬冶煉企業技術升級改革，應用新技術、新工藝、新資料、新設備等手腕推動企業節能減排。依照全省清潔生產審核實施計劃，深刻推進全包養縣動力、建材、有色、化工、印染等行業強制性清潔生產審核。到2025年，全縣單位GDP能耗和二氧化碳排放降落完成州下達目標。（縣發改局、州生態環境局瀘溪分局、縣科技工信局、縣市場監督治理局等按職責分工包養女人負責）
（三）構建綠色低碳產業格式
1.加速培養戰略性低碳新興產業。實施信長期包養息網絡、新動力、新資料、生物醫藥等嚴重項目，把一批新興產業培養成主導產業。進一個步驟做年夜短期包養做強生物醫藥產業，聚焦自然植物提取特點藥材飲片及化學原料藥和中間體等領域開發應用，鼎力推動中藥材種植、加工和銷售全產業鏈發展，重點發展迷迭噴鼻、五倍子、青蒿素等中成藥保健品產品開發，加年夜培養和引進生物醫藥企業，著力建設瀘溪生物科技產業園，發展生物醫藥產業集群。鼎力推進新資料產業的工藝技術及產品的研發，研討開發先進復合資料、金屬新資料、先進儲能資料、增材制造資料、化工新資料、綠色建筑資料，滿足航天航空、路況運輸、先進裝備、電子信息、新動力、建筑工業、便利自熱食物行業等領域對新資料的需求，推進新資料產業個性技術、關鍵技術和焦點技術的嚴重衝破，加速推進湖南省高機能復合資料產業園建設，著力打形成為具有全國影響力的鋁基復合資料產業集聚區。加速風電、太陽能等新動力應用技術的研發和推廣，聚焦移動儲能、家庭儲能、小動力電池、消費類電池等細分領域，建設湖南省高容量鋰離子電池工程技術研討中間，著力培養壯年夜新動力產業集群。（縣科技工信局包養網、縣發改局、縣住包養網車馬費建局、縣農業農村局、州生態環境局瀘溪分局、瀘溪高新區管委會等按職責分工負責）
2.促進傳統產業綠色轉型升級。引導和支撐傳統企業采用和推廣新技術、新資料、新工藝、先進裝備，推進產品結構調整，改革現有生產設施，積極發展綠色、環保產品，進步企業焦點競爭力。加年夜應用數字化、自動化技術改革，晉陞傳統產業力度，推動研發設計、生產、暢通、企業治理等環節的信息化改革升級。加速發展高端制造業，開展錳鋅傳統產業科技創新工程，衝破錳鋅高深加工關鍵技術瓶頸，開發錳鋅高端資料，推動傳統產業轉型升級和高質量發展。依托瀘溪高新技術產業園區，加速推進建成區內現有有色包養金屬冶煉、鉛鋅產業等涉重金屬企業有序搬遷改革或依法關閉。提質改革水泥粉磨站、砂石加工、混凝土、混凝土空心小砌塊等建材企業。優化農產品加工業、現代物流服務業，著力構建有瀘溪優勢的現代農業產業體系，促進生產要素優化設置裝備擺設。發展處所特點蔬菜果茶、中藥材，實施“優質種苗包養網比較”工程，打造“十年夜優質產業”，推動農業產業特點化、優質化發展。開展處所野生油茶和糧食物種選育、病蟲害防控、高產創建和綠色增產形式技術攻關，樹立野生油茶品改低改示范基地。鼎力發展設施農業，周全推廣先進適用山區特點的農機裝備與機械化技術，不斷進步農機裝備程度和普及應用率。構建農產品質量平安防控技術體系，推進農產品檢測中間、鄉鎮檢測站建設。推動農旅融會發展，鼎力發展農村電子商務、聰明農業等新業態，發展壯年夜龍頭企業、農平易近一起配合社、家庭農場等新型農業經營主包養網體，建設現代農業園區，加速構建現代農業經營體系。提質發展現代服務業，鼎力發展現代商貿業、安康養老服務業等現代服務業，加速培養引導“互聯網+”、現代金融業、電子商務、科技服務、居平易近和家庭服務業等新興行業和業態發展，加速構建高效生產生涯服務體系。到2025年，在生產礦山所有的達到綠色礦山建設標準。全縣發展綠色食物和國家地輿標志產品10個，建成潭溪柑橘、合水油茶、興隆場白茶3個萬畝精品園，各鄉鎮建設1個以上千畝標準園。（縣科技工信局、縣發改局、縣農業農村局、縣農經站、縣畜牧水產事務中間、縣天然資源局、縣商務局、州生態環境局瀘溪分局、縣文明游玩廣電局、縣林業局、縣衛健局、縣平易近政局包養網dcard、縣殘聯、縣天橋山治理局、華瑞公司、全域旅投公司、匯金公司等按職責分工負責）
3.引導生態文明游玩業低碳發展。鼎力實施“游玩+”戰略，打造低碳景區，加強景區內低碳基礎設施建設，加速沅水峒河沿線慢行系統建設，同時注進智享單車、游玩觀光車，抓好景區綠化、生態停車場、渣滓分類設施、低碳宣傳等，增添重點游玩地、景區間新動力年夜巴及包養其他新動力公共路況東西的應用比例。開發一批瀘溪低碳綠色游玩商包養網推薦品，鼓勵游玩商品生產企業下降生產能耗，減少過度包裝。倡導飯店、餐飲低碳發展，推動星級飯店開展清潔動力改革，新建飯店周全應用清潔動力，引導飯店不主動供給一次性用品、塑料制品，呼吁賓客減少床上用品及毛巾的更換。強化項目標可行性論證、環境評估包養合約、水土堅持、地質災害評估、地勘、地盤收儲等後期任務，推進游玩項目低碳發展。加速聰明游玩導覽系統建設，完美全域游玩平安預警救濟、容量把持等系統，推進游玩年夜數據中間、游玩電子商務平臺建設，周全晉陞文明游玩信息包養網單次化、智能化程度，樹立健全覆蓋全縣的游玩信息服務體系。到2025年，全縣內游玩年夜巴和景點公共服務車輛基礎實現電動化，游玩衝破630萬人次，支出衝破65億元。（縣文明游玩廣電局、縣科技工信局、縣發改局、縣市場監督治理局、縣路況運輸局、縣商務局、全域旅投公司等按職責分工負責）
（四）進步低碳集約建設程度
1.引導綠色低碳建造方法。實施管網改革，建設城市公園，增強城鄉氣候韌性，建設海綿城市。推動新建園區的新建建筑周全執行綠色建筑標準，建筑面積3000平方米以上的當局投資或許以當局投資為主的公共建筑以及其他建筑面積20000平方米以上的公共建筑，倡導采用裝配式建筑方法或其他綠色建造方法，推進綠色建筑規模化發展。新建區域的建設重視將綠色建筑包養故事的單項技術發展延長至動力、路況、環境、建筑、景觀等多項技術的集成化創新，實現區域資源效力的整體晉陞。推廣綠色建筑技術與綠色建材，推動綠色建筑與新技術、新資料融會發展，構成高效公道的綠色建筑產業鏈，推進綠色建筑產業化發展。加速發展裝配式建筑，推進木結構裝配式建筑的建設，推進設計、施工一體化建設形式。開發包養網心得裝配式新型建材，發展標準化、集成化、模塊化裝修。加強裝配式建筑配套技術的宣傳培訓，培養裝配式建筑發展相適應的專業技術人員隊伍。開展“綠色施工”創建任務，縣主城區內衡宇建筑和市政基礎設施工程施工工地嚴格落實揚塵防控“六個包養網100%”，積極推廣應用自動化、機械化的高效降塵設備設施，對縣城建成區內規模以上施工工地要安裝視頻在線監控設施實施遠程監管，構建過程全覆蓋、治理全方位、責任全鏈條的施工揚塵管理體系。到2025年，城鎮新建綠色建筑比例達到40%以上。（縣住建局、縣科技工信局、縣天然資源局、瀘溪高新區管委會、匯金公司等按職責分工負責）
2.晉陞建筑能效程度。引導新建建筑和改擴建建筑依照綠色建筑評價標準設計、建設和運營，尤其是當局投資建設的公益性建筑、年夜型公共建筑項目，新建建成建筑積極開展綠包養色建設認證任務。實施既有棲身建筑和公共建筑節能改革，開展綠色社區建設，將舊城更換新的資料作為規模化推進綠色建筑的主要手腕。積極布局和發展超低能耗建筑、近零能耗建筑。推動“聰明瀘溪”建設，晉陞聰明城市基礎設施，完美信息服務基礎設施網絡。推進聰明路包養網站況、聰明城管、聰明公安、聰明應急、聰明環保，樹立統一的聰明化公共平安和應急指揮體系，率先實現當局公共治理和服務聰明化，晉陞城鎮建筑和基礎設施運行治理智能化程度。（縣住建局、縣機關事務服務中間、縣發改局、縣路況運輸局、縣城管執法局、縣公安局、縣應急治理局、州生態環境局瀘溪分局等按職責分工負責）
3.推進農村建設低碳轉型。推進綠色農房建設，鼓勵農房建設參照綠色建筑標準進行建設，推進節能型農房建設，促進綠色建材及綠 TC:
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