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來源：平易近主與法制時報2011年01月24日 國家級貧困縣河北魏縣的“德孝治縣”施政理念和“不選拔不孝官員”的考察標準，引發輿論“圍觀”。 以現代版“舉孝廉”、“品德法庭”、品德文明公園等為主體的德孝工程正在改變魏縣的風貌。但這些在部門當地官員眼中“不打糧”的活兒，其實效仍被質疑。
“德孝治縣”的背后邏輯 □本報記者 徐秋穎 發自河北魏縣 河北魏縣縣委年夜樓4層，只要宣傳部新聞報道科的門是一向開著的，不斷有人進進出出。即便是周末，這里也異常“熱鬧”。 剛剛履新的新聞報道科科長王德峰，親自上陣干活，收拾資料、分門別類，最后裝進檔案盒中。過兩天，他將把這些資料送往邯鄲市委宣傳部，接收年終審查。 除此之外，來自全國各地的記者也令他略顯疲憊。 魏縣縣委書記齊景海提出的“德孝治縣”的施政理念和“不選拔不孝官員”的考察標準，在2010年年底經媒體報道后，將這個有“鴨梨之鄉”之稱的國家級貧困縣推向了輿論漩渦。 新年伊始，對于突如其來的圍觀，當地官員三緘其口，他們的表現更像是處理一路變亂。此時，縣委書記齊景海攜四套班子正繁忙于京、省、市的年終老鄉會。 顯然，他并不克不及置身事外。備受爭議的干部德孝考察機制，將“德孝”與干部的榮辱、升遷掛鉤，使之成為直接決定官員命運的考察標準，猶如現代版的“舉孝廉”，此舉被質疑是“人治”的表現。
“舉孝廉” 中國傳統文明以孝治全國，“舉孝廉”則是漢代發現和培養仕宦預備人選的一種方式。于是，有“求奸臣必于逆子之門”一說，考核仕宦最重視其能否固守孝道尊敬怙恃。 因推舉的官員往往被世家富家所壟斷，作假成風，以致魏晉之后，被相對公正的科舉軌制而代替。現在，“舉孝廉”又成為干部選拔形式的一種創新情勢出現。 負責推動“德孝工程”的魏縣文明辦主任孫冰波介紹，這僅是“德孝工程”的一部門，始自2008年6月，由書記齊景海提出，最終以《中共魏縣縣委關于在全縣城鄉開展“德孝工程”創建活動的設定意見》文件情勢予以明確。 值得留意的是，這一決議自
包養俱樂部始至終沒有出現分歧聲音。在當地官員的口中，齊景海顯然是以身作則的逆子，在前不久第四屆全國敬老主題教導活動表揚會議中，被評為“全國孝親敬老之星”。 據中新網報道，2009年，全縣村“兩委”換屆時，齊景海明確請求，不貢獻怙恃的人禁絕進村“兩委”班子，選拔干部必須有怙恃(岳怙恃或公婆)的德孝意見證明，無德不孝的人一概不予考慮。 這并不罕見，與魏縣相鄰的河北年夜名縣從2003年開始將“兩看、兩制、四守”作為選拔干部的主要標準。在干部選拔中，除了按規定的各項必考內容進行考核外，貢獻怙恃、善待配頭、和氣鄉鄰等也納進考察范圍。 此后，相繼有湖南邵陽市、河南長垣縣、山西河津市、甘肅金昌市等地曾經出臺過類似規定，亦有處所當局發布“放假盡孝”辦法：每逢家中怙恃、岳怙恃誕辰，黨政干部必須休假一天，回家陪同怙恃、岳怙恃過好誕辰。 孫冰波表現，魏縣奉行“德孝工程”并非借鑒他地經驗。 “負責干部考察的組織部將對選拔官員的怙恃、岳怙恃以及鄰居鄰居進行調查，不孝順者將被‘一票否決’，并會樹立‘干部德孝行為’治理檔案。” 魏縣宣傳部的公開資料顯示，今朝已有3名科級干部
包養合約、8名股級干部，因德孝行為有瑕疵未被重用。 魏縣還在各機關單位樹立并完美“個人德孝行為”治理檔案，把德孝情況作為晉級評先的主要依據。確定了不孝親敬老的干部不選拔、不重用、不晉級。今朝，已樹立“干部德孝行為”治理檔案3600余份。 組織部與宣傳部屢次交涉后，以年終考察、任務忙碌為由不接收采訪，對于記者請求檢查“個人德孝行為”治理檔案予以拒絕。 “在鄉鎮，踐行‘德孝工程’的舉措重要是標語宣傳，對于白叟反應孩子不孝行為問題，必須進行調查，至于干部的‘個人德孝行為’治理檔案尚在樹立中。”東代固鄉鄉
包養長王紀永介紹，此地距離縣城東北部2.5公里，也是魏縣鴨梨的主產區，鄉當局后面的移動信號塔上，“梨鄉水城”的霓虹燈高高掛起。
“品德法庭” 除此之外，東代固鄉最惹人注視的舉措，當屬率先樹立“品德法庭”。 在東代固鄉鄉人年夜主席趙國普看來，法治社會中，“不違法不犯罪的事沒法處理”，恰是“品德法庭”樹立的初志。 據悉，在全縣基層司法所樹立的“品德法庭”，試圖將一些有悖倫理、不盡瞻養義務的行為，通過“品德法庭”進行評議和調解，并接收各村著名看的社會賢達人士組成品德合議庭，對品德案件進行評判。 2010年2月，基于縣委倡導建設“德孝工程”的號召，東代固鄉在一次鄉鎮人年夜代表會議上決定成立“品德法庭”。 東代固鄉書記劉忠良積極表現本身擔當“品德法庭庭長”，平易近政所所長、縣人年夜代表組成“陪審員”隊伍。 3個月后，2010年5月9日，年夜約百十人湊集在鄉鎮年夜院，在毛主席揮手請安的雕塑前，“品德法庭”第一次“開庭”。 “你們誰不說實話，毛主席一掌糊(拍)逝世你。”趙國普回憶起當時情形，還頗為激動。 趙國普口中的“你們”是來自翟小莊的翟氏兄弟。4年前，兄弟二人因爭地結下梁子，后因對怙恃不孝被當地媒體報道。自始至終，這段爭執從鄉里到縣里都不曾解決。 于是，趙國普提議“群眾公論”。這天恰是母親節，天氣不錯，鄉里的秧歌隊也來助陣
包養網ppt，“東代固鄉‘德孝工程’個案聽證會”的紅色橫幅高高掛起，敲鑼打鼓聲中，“開庭”了。 毛主席雕塑前是主席臺，有5位掌管人，對面則是來自七里八鄉的群眾，他們在前一天從年夜隊干部那里獲得“開庭”新聞。主席臺兩邊兄弟兩家各有3個當事人，發言順序和發言時間掌管人都給予規定。 開初，掌管人念了一篇《兒子，謝謝你這般寵我愛我》的文章，會場安靜。“拿出你對孩子的三分之一，你就是年夜逆子。”掌管人的手隨著聲調升沉高低揮舞。 “你哥就是你的左膀，你弟就是你的右臂，兵戈親兄弟，上陣父子兵，你們弟兄倆也得和諧。”于是，“和諧”成了此次會議的目標。 兄弟二人在“陳述事
包養網推薦實”中仍有沖突，弟弟訴說有關父親在縣中醫院住院，年老不論一事，雙方再次發生爭吵，掌管人拿起鼓槌，“咚”一聲，將年老的插言打斷。 接下來群眾進行品德評議，可謂重頭戲，也是趙國普所言的輿論譴責。相對村干部的發言，群眾的話語更趨于指責和質問，“你們來這覺得都雅？”“你們來這給你們的娘丟人，一輩傳一輩，一輩不如一輩。” 會終之時，翟氏真科技天才·正直總裁x假可憐·絕美男歌手兄弟檢討錯誤，翟弟婦始終兩個胳膊在胸前穿插著，眼睛看著左下方，不時瞟一眼本身的丈夫，嘴里嘟囔著：“你說這事過往了，我可沒說。” 當趙國普抓起兩兄弟的手，“起首感謝鄉里的村平易近代表提出的寶貴意見，握個手，鞠個躬。”手最終也沒握，看起來弟弟還有些不情愿。 “最后兩人不吭氣了，也不鬧了。”趙國普說，“品德法庭沒再召開過，(爭執雙方)寧愿受點屈，也都不愿意開。” “品德法庭”作為“德孝工程”在鄉鎮一級中最為直觀的表現情勢，很快東代固鄉作為縣委宣傳的典範試點，成為各個鄉鎮學習的范本。
“全城總動員” 官方描寫中“品德法庭”結果卓越，在《魏縣開展“品格行重孝道”系列創建活動促進文明素質晉陞》一文中說起，一年多來“品德法庭”共調解各類糾紛和不孝品德案件560多起，有用地化解了家庭和鄰里牴觸。 由此可見，“品德法庭”已成為當地基層干部解決牴觸的重要手腕之一。 當然，這在當地官員看來，“舉孝廉”與“品德法庭”僅是整個“德孝工程”的兩個組成部門。 “城鄉配合參與的‘孝賢在娛樂圈的崛起，包攬了眾多男主角和商界大亨，而她媳婦曬被子’活動將范圍擴至8鎮12村。
包養網”王德峰對此項活動津津樂道。 在書記齊景海提議下，魏縣還開展了“十年夜孝親敬老之星”和“十年夜孝賢媳婦”評選
包養活動，并親自把獎牌和洗衣機等獎品送到獲獎者家中。 他還以孝道為切進點：在全縣開展全平易近教導，頒布了《魏縣全平易近教導年夜綱》，開展全平易近教導進機關、進學校、進企業、進社區活動。 據中新網報道，齊景海醞釀投資5000萬元，建一處現代化養老機構，讓反動元勳、五保白叟住上全縣最好的屋子、享用最優質的服務。 當地當局將學校也作為德孝宣傳的重要陣地，不過在教師馬雨田(假名)就職的小學，有關“德孝工程”的印象僅來自于2010年9月開學沒有人喜歡「別人的孩子」。孩子撇撇嘴，轉身跑了。時宣傳德孝的黑板報，“一個禮拜不許擦”。 現在，贊譽和爭議并存的是，縣城郊區已頗具規模的品德文明公園。此中位于魏縣西年夜門的神龜馱城文明公園占地兩萬平方米，宏大的石門下周圍環水，開著電動三輪車來遛彎的東北汶村王師傅指著白色的抽水管道說，“湖中的水一部門來自地下。” 不遠處的勤政源公園，原來的臭水溝和部門梨樹林不復存在，取而代之的是結冰的湖面。魏縣人士郭偉對公園建成的實際意義表現懷疑，公園年夜多離縣城較遠，很難成為居平易近的休閑場所。 時至本日，同期建設的益平易近山、禮賢臺等一批德孝文明主題公園，都已成為魏縣標志性建筑。據《城市建設》報道，這個財政支出缺乏兩億的貧困縣，“梨鄉水城”建設工程，總投資12.66億元。 這股建設潮水并未有所收斂，現已延長至縣城四周的鄉村，在距離縣城7公里處，
包養院堡鄉東11層的村平易近室第樓即將拔地而起。 現在魏縣縣城，與今年的冬天比擬，年夜有分歧。每晚5點看她動作熟練，宋微將小貓交給她，心裡有些安心。半擺佈，整個縣城將被燈海點亮。街道、公園、廣場節日氣氛濃烈，這只是魏縣習以為常的一個夜晚。 變化往往是急驟和急促的。魏縣改頭換面，僅僅兩年時間，整個城區擴年夜3倍
包養意思，一個沒有天然河道的縣城現在擁有40余公里的環城水系，儼然已被塑形成當地當局口中宣揚的“梨鄉水城”。
包養app 當然，當地官員對此甚是高調，借助河北省三年年夜變
甜心寶貝包養網樣的規劃，放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出，讓她從魏縣以煥然一新的面孔出現活著人眼前，改變縣城的傳統印象。現在它的馬路寬年夜、整潔，就連城郊北環高速公路上的燈桿都熒光閃爍，尚未改變的或許是當地種植千年的鴨梨和國家級貧困縣的帽子。
漩渦 這些浩蕩的工程當然都離不開縣里一把手——魏縣縣委書記齊景海的宏圖遠略。無法否認，在這個90萬生齒的河北第一
包養生齒年夜縣，他始終都是一個不克不及疏忽的腳色。 齊景海早年曾做過打井工人，2003年8月起至今歷任魏縣縣委副書記
長期包養、縣長、縣當局黨組書記，當地一位不愿流露姓名的官員表現：“書記不在家，沒人敢說話。” 當然，也有官員認為，齊書記比較實干，兩年干了三年的事，此中“德孝工程”做的是“不打糧”(不克不及立竿見影)的活兒。 即使稱之為“不打糧”的“德孝工程”，最終還是以強勢的姿態走進公眾視野。 2010年8月12日，《邯鄲日報》4版以《德孝之花噴鼻飄梨鄉水城——魏縣“德孝工程”任務綜述》為題，用一個整版的篇幅，報道魏縣實施“德孝工程”、助力梨鄉水城建設獲得的顯著成效。專版同時刊發縣委書記齊景海、當局縣長殷立君的簽名文章《弘揚德孝精力 進步干部素質》。 當天，邯鄲市委常
包養網委、宣傳部長賈永清在專版上作出主要指示：“魏縣開展‘德孝工程’的做法，令人鼓舞，給人啟示。請市文明辦認真總結魏縣的做法，向全市推廣這樣的任務方式。” 邯鄲市文明辦領導表現：一是將以《精力文明
包養網建設簡報》的情勢，對魏縣“德孝工程”創建任務在全市范圍內予以推廣。二是組織市內主流媒體對魏縣“德孝工程”創建任務進行集中采訪報道。三是近期擬在魏縣召開一次全市現場經驗交通會。 可是，魏縣之舉，之于現實，早已被多方解讀。質疑聲音并不鮮見，“品德底線，怎能做選拔標準？” 《華商晨報》評論稱，對官員考察尚需避免墮入一種泛品德化的誤區。這種誤區來自于對現代官員認識上的不清，現代官員之所以往仕進，不是為了往踐行個人性德，而是為了服務年夜眾。 此中“德孝考察”仍難免被詬病——行政越界。有人提出，官員相親對象，名字叫陳居白。親戚說他長相不錯、收入能否孝順與干部選拔分屬分歧領域，理應公私清楚。 《燕趙都會網》介紹，時為全國政協委員的任玉嶺曾在1998年提出一個提案——加強全社會的品德建設工程。他認為，當前官員干部的腐敗現象與社會品德滑落分不開，應該加強全社會品德建設。 在選拔干部上，應該重視品德程度，但對“德孝考察”進行一票否決并不贊成，應對干部任用考察進行綜合管理。德孝證明也可以造假，最主要的考察是應當通過群眾的目光來清楚。 孫冰波表現，魏縣現在對于干部的“德孝考察”尚無量化指標。盡管有質疑的聲音，魏縣還是會堅持做下往。 比來一段時間，馬雨田聽說，縣里七部委將向北移。一位當地官員稱，魏縣正在積極準備提格，也許不久的將來，魏縣將有一個更為氣魄的名字——魏州市。 變化或許才剛剛開始。 任何一個法治國家的特點都不是寄盼望于品德的個人，而是寄盼望于品德的軌制或結構。品德要真正發揮效率，就必須法令化。
“只要法令才幹真正實現品德” ——專訪中國社會科學院倫理研討室主任甘紹平 2011年01月24日 平易近主與法制時報 □本報記者 徐秋穎 發自北京
品德的局限性 記者：河北魏縣縣委書記齊景海說：“一個連親生怙恃都不孝順的人，怎能對黨忠誠、對國民負責？決不克不及讓不貢獻怙恃的人獲得選拔重用！”您贊同他所言嗎？這種推論能否正確？ 甘紹平：書記的說法不克不及說完整不對，但應留意不要將適用范圍無限的天然品德晉陞為適用范圍廣
包養闊的普通倫理規范。 對怙恃不孝順，若不是出于某種特別的來由(如曾經遭到變態怙恃的凌虐)，應當是不正常的。但孝道只是一種天然品德——由血親關系決定的品德，這是人的天性，不需求往論證的，同時也是層次比較低的，適用范圍相當無限。在現代社會，作為天然品德的孝道不是不應存在，而是不克不及成為社會焦點的品德規范。 因為在社會這個巨大領域，起決定感化的品德規范是不傷害別人、公正公平、不受拘束與自立、關愛與責任、尊敬人權等。這些都是廣泛適用的倫理原則或品德規范。它們能夠將完整分歧文明配合體的人群彼此聯系在一路，能夠為各種族群、平易近族與國家的年夜眾所認同。 記者：河北魏縣已有11名干部，由于德孝行為有瑕疵未被重用。這種“一票否決”的情勢，在社會上惹起很年夜的爭議，這是什么緣由？ 甘紹平：現代品德的起點不是善和惡，而是有選擇的權利。天然品德基礎沒有選擇的余地，怙恃生了我，這是無法選擇的。但當人進進社會以后，猶如一個獨立原子個體，是有權利來選擇怎么做——我可以上地獄也可以下地獄。 適用范圍無限的天然品德與適用范圍廣闊的普通倫理規范之間是有區別的，並且還能夠出現沖突(古時就有忠孝難兩全的說法)。假如干部的決定符合社會公平的請求但分歧怙恃的意愿，那么能夠因該干部“不孝”而懲罰他嗎？ 這最基礎是兩個層面的問題，不克不及混為一談，貪官也能夠是逆子。這是最關鍵的問題，也是惹起爭議焦點之處。 記者：在當地鄉鎮中，“品德法庭”這種曾被否認過的情勢現在被從頭提出，並且被作為典範進行推廣，您若何對待“品德法庭”的利害？ 甘紹平：普通而言，品德的實現途徑有三：社
包養價格ptt會輿論、軌制框架、個人信心。就社會輿論而言，品德的感化無可爭議，尤其是在網絡時代。假如
包養故事我沒有懂得錯，“品德法庭”能夠最接近于“社會輿論”的范疇。但分歧于允許各種觀點不受拘束表達的社會輿論，品德法庭的問題在于似乎壟斷了品德正確的制高點。這就有點危險。 現代社會的特征是價值觀念多元化，假如不以法令為標準，我們很難說哪些東西是品德的，哪些不品德。而那些自
包養金額認為本身品德絕對正確者往往并不把握品德真諦。假如他違法了，用法令來懲罰他。但把他在品德層面搞臭，類似以前的批斗會。所以，具有極年夜判斷隨意性的“品德法庭”不應是社會所等待的。
包養網選拔與選舉 記者：河北魏縣提出的“以德治縣”和“不選拔不孝干部”并非孤例，近年良多縣一級的處所都實行過，好比甘肅金昌市、山西河津市、河南長垣縣等等，您怎么看這類現象，有沒有深層次的緣由？ 甘紹平：我贊同依法
包養網VIP治國。“以德治縣”體現了人治的考量。所謂德治就是人治，其所有的著眼點在于寄盼望于有品德的人。這意味著，讓每一個人都成為操行規矩的大好
包養人。社會的整體品德質量從某種意義
包養甜心網上講取決于社會成
包養妹員的品德水準。 這里有兩個問題無法解決。起首，在一個紛繁復雜的社會系統中，單純的品德呼吁顯然最基礎就產生不了應有的強制感化，無法構成一種切實的約束力。 其次，更蹩腳的是，在現代多元化的社會里，人的行為動機已成為一個當局不成以也無法掌控的領域，再好的品質，也不克不及強加于人。 總而言之，品德不是講出來的，更不是講得越多就越好。品德講多了反倒會產生說教倦怠，從而使社會墮入不僅缺少品格，並且也缺少品格得以發揚的聰明的怪圈。對于有品德的人，社會只能希冀，而不克不及指看。 解決這一問題的關鍵是樹立一個軌制，使其不得不依照規則來，限制人天性無度的膨脹。
品德必須法令化 記者：孔子主張政治上實行德治，這種思惟基礎上貫穿中國的現代封建統治。新中國成立后，強烈的政治運動給社會品德標準打上了濃厚的階級顏色，而決策層對于品德的掌握也多是基于政治的考慮。隨著國家政治生涯的正常化，其影響也就逐漸地淡化。但近年來，出現“國學熱”、“新儒家”、“傳統文明熱”，到現在的“孔子歸來”，您怎么評價這種現象？ 甘紹平：我國在全球樹立孔子學院，目標是為了推廣中國文明。但在通過孔子學院向外推廣的中國文明中，并沒無形成一種具有國際競爭力和感化力的價值硬核——農耕時期的文明很難和工業文明相對抗。國際主流價值觀的焦點理念當然是包括人權與平易近主。而人權并不具備東方文明直接的歷史淵源，這恰是我們文明
包養網單次突起過程中必定碰到的一個嚴重迷惑。 思惟觀念的轉變是一個緩慢的過程，同時還需求一個推動，允許各種思惟、聲音爭辯交鋒，繼而有競爭力的思惟能夠出現。當下社會處于一個
包養轉型期，作為底線的法制沒有完備，高請求的品德，又看不見摸不著，從而導致一種無序狀態。 記者：黃仁宇在《萬歷十五年》有過一個論述，他認為“以品德取代法令”是傳統中國政治管理的一年夜頑疾，嚴重阻礙中國法令精力與契約意識的成長，是以宋代以來敏捷落后于東方。您能否批準這樣的觀點？ 甘紹平：我批準。只要法令才幹真正實現品德。任何一個法治國家的特點都不是寄盼望于品德的個人，而是寄盼望于品德的軌制或結構。這種態度表白，品德要真正發揮效率，就必須經過必定的平易近主法式而轉變成為國民的意志，也就是以法規的情勢對整個社會產生約束力。換言之，品德必須法令化。 從品德的符合法規性來看，傳統社會，何為品德，由圣賢說了算。而在平易近主社會，應由當事人自己確定。法令經過平易近主法式制訂，它是一種配合的品德意志的體現。 從品德的效應來看，當局無法安排人的行為動機，但能夠把持人的行為結果。品德法令化的後果是：大師都不得不遵法，而遵法就是守品德。當局雖然并不了解人們出于何種動機遵法，是因為心善而遵法，還是因為怕受懲罰而遵法，可是人們遵法的結果卻是整個社會品德水準的周全晉陞(在德國，見逝世不救可以判刑一年，盜竊自行車可以判刑三年的刑法規定便是其法令力度的體現)。 最終，軌制與結構成了人們活動的出發點，這出發點是依照某種品德請求塑造起來的，品德請求在軌制和結構中作為規則、習慣被固定了下來。在一個范圍無限廣闊和結構高度復雜的社會里，品德的法令化天然顯示出強年夜的競爭力，比起德性論所推重的那種傳統品德的運行形式強年夜得多。
人權與平易近主 記者：縮小到當代政治領域來說，早在2004年，就有人向人年夜提交了“招收、聘請、晉升公務員、領導干部，必須審查其貢獻、贍養怙恃情況，并以此作為權衡審查其操行能否規矩的第一條件”的立法建議。2005年全國兩會，有政協委員再次呼吁把能否貢獻怙恃納進干部考察體系。由此看來，此類辦法的支撐者同樣不在少數，社
包養金額會品德標準應該是怎樣的？別的一種聲音是，這正體現了社會轉型時期品德的滑坡。您認為，中國未來社會品德會呈現出怎樣的發展態勢？ 甘紹平：假如問什么是品德，謎底
包養網站長短常多的，伊斯蘭有伊斯蘭品德，儒家有儒家境德，佛家又是另一個標準，所以有種說法叫品德相對主義。在以前婚前同居是不品德的，而現在社會已經接收了，所以品德還是變化的。 我認為，一個法治社會最基礎的品德標準必定與人權有關。這也是2004年我
包養價格國人權進憲最主要的意義之地點。我們談品德若何防止隨意？那就是要以國際社會廣泛認可的獨一的品德共識為價值基準。這個獨一為全球認可的品德共識就
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